农民拿红包与奔小康

最近，党的十八届三中全会起草组成员之一、全国政协经济委员会副主任郑新立，解读三中全会决议的内容时，风趣地说：“习主席讲，小康不小康，关键看老乡，老乡拿不拿红包，决定了能不能奔小康，决定权在农民自己手里。”

农民拿红包与社会奔小康，是辩证的统一。农民的红包拿多了，奔小康的目标就能早日实现；农民的红包拿少了，奔小康的目标就无法如期达到。鉴于此，农民红包的大与小，是衡量小康水平的具体标准。

农村中的耕地、宅基地和集体建设用地，是农民赖以生存的生命线，是脱贫致富的重要基础，也是增加农民收入的主要渠道。十八届三中全会决定允许转包耕地出让宅基地、农村集体建设用地和城市建设用地可同地同权同价，这是发给农民的三个大红包。这三个大红包实在又可靠，深受农民的欢迎。

第一个大红包是耕地的转包。农民将承包的土地转包出去，可获得3笔的收入，一是转包的收入一亩一千元左右；二是老农民在企业的蔬菜基地或水果基地打工，他们管理经验丰富，月工资不低；三是有文化的子女，在承包商的加工企业当工人，收入也比较可观。有的农民地转包了，外出打工又有一笔收入。

第二个大红包是出让宅基地。宅基地出让后进行商品化的开发，农民可获得高效益的收入，既有利于缩小城乡收入的差距，还推动了新农村建设。

第三个大红包是《决定》中提到的农村集体建设用地和城市建设用地可同地同权同价。过去农村建设用地是由政府先征地变成国有，再搞一级开发，再进行招拍挂。现在农村集体建设用地市场化了，无论是集体收入也罢，分给农民也好，又是一个大红包。