鼓山福兴创业之歌

——福州福兴经济开发区巡礼

余斯伟

      引子　石鼓声隆催人进

八闽首府，榕城之东，从武夷山脉绵延东来的大山延伸至闽江之北，戛然而止。群峰之顶，烟云缭绕，大山之下，沃野平川。当地人因主峰屴崱，峰顶似鼓，时有鼓声传出，故称之为“石鼓名山”，山下乡村为“鼓山乡”。1990年8月，鼓山石鼓声声震耳。那是在大陆与台湾关系开始解冻后的新一轮发展中，在时任福州市委书记习近平的倡导下，鼓山乡党委书记冯志殿率领乡人“敢为人先”，自力更生地办起全省第一个农民办的投资区。后来，这个被中共福州市委、市人民政府授予“鼓山福兴投资区”牌匾的民办投资区，迅速成为省内外投资商企业家一展身手的创业之地。

26年中，开发区演绎了由无到有、由小到大、由弱到强的传奇，为发自天籁的石鼓之声，添进了前进的节奏、时代的强音。鼓山人高唱着创业之歌，阔步走向光明的未来！

      第一乐章　崛起，从田野走向世界

“名山石鼓鸣，闽水浪跃金。改革吹东风，鼓山出福兴。”这首民谣唱出了福兴投资区崛起的时代背景和区位优势。在1984年邓小平视察厦门和1988年大陆与台湾关系解冻的潮流冲击下，鼓山人看到了改革开放的先发优势，他们把握天时地利实施“科技兴乡”的谋略，率先成为省市“明星乡镇”和全国“科技星火密集区”。

1990年，福州市委决定为鼓山乡筹办的民办投资区正名升级，正式批准成立鼓山福兴投资区。福州市成立福州鼓山福兴投资区领导小组，管委会由乡政府抽调干部和外聘人员30人组成。投资区借鉴马尾经济技术开发区和福清融侨工业区引进外资和建设基础设施的经验，创立了“借巢引鸟”的工作方式。在短短的一年中成功引进外资7700万美元，确定进区投资企业27家，其中正式办好执照，动工建厂的有21家。一年中，上马建设的道路，供电、供水、电讯、供热、排水、排气、绿化、厂房等十项基础设施准时完工交用，并形成配套。主要项目有：完成区间主干道路福兴路，总长2650米，宽28米。由区内7个村投资兴建的企业厂房2万平方米。区内供水、供电、电讯设施，于1991年“七一”前完成启用，主要项目有11万伏变电站，供五万立方米煤气管道，日供五万吨自来水管道，1000门程控电话局等；完成5个重点配套工程，有疏浚宽5米，深3米区内主干河道福兴河长达1.5公里。新建拓宽桥梁两座。建好开发区外聘高级人才住房“集贤楼”和管委会办公大楼。改造乡办工厂旧厂房5座3万平方米。建好区内绿化带长达6公里。一年之中，建设规划、征地和转移农村劳动力等建区工作完成了，使鼓山福兴投资区迅速成为闽江口金三角冉冉升起的璀璨明珠，赢得了省内外投资者的青睐。这个从1990年8月正式挂牌的投资区到1991年底已经摆满了项目。

走进投资区，四处是客商风云际会的壮观场面。那高耸有序的标准厂房机声隆隆，货车满载着开发区产品由厂房中开出。欣欣向荣、繁荣发达新鼓山，让前来指导、参观的国家和省市领导惊奇不已，他们赞不绝口，纷纷提笔题词，为鼓山人鼓劲加油。时任全国人大副委员长叶飞题词“石鼓名山添新业，开放改革增光辉”。时任全国人大副委员长彭冲题词：“乡镇自办投资区是个创举”。时任全国台办主任王兆国题词：“开发鼓山，振兴福州。闽台合作，促进统一。”时任中共福建省委常委、福州市委书记习近平同志也撰写《从田野走向世界》的文章，高度赞颂了鼓山人“敢为人先”的创业精神和“勤、廉、实、严、优”的工作作风，指出投资区“一年来迈出的步伐，跨越了历史上十年甚至更长的时间。而这一切，源于决策的正确性”。他“衷心祝愿世代匍匐耕作的鼓山农民和这颗从田野上升起的投资区新星，在走向世界的过程中，无愧于青山绿水，造福于父老乡亲。”

      第二乐章　先行，福兴振起立潮头

1992年邓小平南巡讲话引发了中国经济发展的新一轮高潮，全国各地开发区、投资区的建设如火如荼，福兴投资区的“先发优势”已经不复存在。时任管委会主任冯志殿清醒地意识到福兴投资区要跟上开放的步伐，必须“扬鞭奋马”，于是组织干部到广东、深圳、珠海、厦门、浙江学习取经。回鼓山后，他立即组织传达学习先进地区的工作经验，及时调整，强化福兴投资区的管理与服务职能的措施、办法，并努力争取上级有关部门给予投资区以政策、资金、人员编制等方面支持。鼓山人鼓起了继续奋进，站立潮头的工作信心与勇气，又努力地向新目标进发。

功夫不负有心人，苦干结出丰硕果。投资区面貌日新月异。头一年投产企业只有8家，第二年有28家，1993年上升到70家，1994年达到100家。福兴投资区的兴办，推动了鼓山镇经济的快速发展，1994年全镇产值达29.3亿元，成为福建省产值最高的乡镇之一。1997年，通过招商引进项目216个，其中有来自日本、美国、英国、新加坡、印尼和港澳台等国家和地区的外资企业项目167个，总投资额4亿多美元。投资门类包括电子、机械、钟表、玩具、建材、服装、鞋业、塑料制品、生化制品、食品加工和房地产等。其中有投资规模大的企业，也有在全国获大奖的高新技术企业。

      第三乐章　奋进，产业升级添引擎

星移斗转，沧海桑田。经过努力，过去区内茅舍木屋、田地土坡已经荡然无存，幢幢高耸的楼宇拔地而起，排排齐整的厂房成方成块，高大的绿化风景树与红花绿草相映成趣，花园式的福兴投资区，苑如一块翡翠，镶嵌在鼓山脚下的闽江之滨。投资5亿元建成的道路、桥梁、变电站、自来水厂、道路绿化、卫生消防等大小工程百余项，良好的投资环境和较完善的管理服务体系，吸引众多投资者目光。2000年止，累计扎根落户的各类企业达292家，其中外贸企业182家，总投资近7亿美元，已投产企业243家，其中外资企业164家。三资工业产值68亿元，出口交货值55亿元，创税5亿多元，安排就业人员3万多人。

鼓山人的努力，赢得了国家领导人的高度重视。数年之中，参观者络绎不绝。其中有国家领导人江泽民、胡锦涛、乔石、李瑞环、贾庆林等。他们的到来留下了语重心长的教诲，也留下了一句句情真意切的鼓励，让奋进的鼓山人领略着感动与温馨，增强了信心与勇气。1998年3月，在时任福建省委副书记习近平同志的关心与推动下，福兴投资区被福建省人民政府确认为省级开发区。喜讯传来，人心振奋，“发挥优势，加快发展，开创未来”，成为鼓山人新世纪前进的动力，鼓山人抓住福州市东扩的契机，认定要拓展就要转思路，发挥城市中心区的辐射作用。用“高起点规划，高水平建设”来增添发展动力。为此，管委会走访开发区的各个大企业，获取了华科光电、钜全汽备、闽东本田、日立工机等大企业发展规划，以及企业在高科技竞争发展中优势等各种信息，理出了对未来福兴经济开发区整合、改造、提升的工作思路，提出了支持企业发展的措施办法，聘请了省市专家，进行福兴经济开发区产业发展的现状和发展前景研究，不失时机地抓住城市东扩机遇，发展总部经济。按照“统一规划、逐步招商建设”的原则，在福马路、前横路等主干道沿线，建成一批企业总部楼群及高级写字楼，吸引跨国公司在华总部和国内外知名企业集团总部入住，形成了创新研发中心，信息中心和科技咨询中心以及发展金融、商贸等综合体形式，构建福州城东部的次中央商务区。同时，还加速由福兴光电园和魁岐光电园组成的福州光电园建设，新增土地面积达1平方公里。

跨入新世纪后，鼓山人瞄准“鼓山新区”2024亩的城市住宅区启动机会，推进商贸、建材、房地产、运输物业快速发展。同时，发挥了“艺出鼓山”的石雕业优势，在区内扩建寿山石工艺品销售加工基地，促进了村工业园的建设。福兴经济开发区的快速发展，让鼓山镇成为全国经济强镇，在全省“50强”中排名第十位，连续四年被福州评为“超一流经济强镇”，顺利通过了省级文明镇的考核验收。2007年，福建省外经贸厅《开发区导报》载：福兴经济开发区年增加值171.7亿元，列全省开发区第21位，其工业总产值533.191亿元，列全省开发区第22位，创造税收16000万元，列全省26位。利用外资2700万美元，列全省27位，出口总额110547万美元，列全省第7位。

      第四乐章  逐梦，再筑发展新高地

逐梦弄潮福兴人，再筑发展新高地。2016年晋安区新任领导一上任就深入福兴经济开发区内企业开展调查，他们发现历任领导创下的基业，十分坚实。目前所形成的光电子、机械制造、纺织鞋业、物流等主要产业发展前景光明。

通过调研，他们认为614亩钢材市场地块的拆迁和因保护城市环境而从各村迁出的工业小区就有1000亩土地和众多旧厂房，都是开发区再发展的新高地。开发区要坚决按照市委、市政府“保留提升一批、深化自建一批，引进建设一批，合法嫁接一批，搬迁关闭一批”的“五个一批”原则，进行再规划、再动员、再落实。为此，他们走进企业、走进工厂、走进楼宇，积极为企业排忧解难，为企业技术升级、为创新发展再造条件，并针对开发区实际，提出了“拆、建、改、收、招、管”六字具体工作要求。当他们走进中国塑料家居用品龙头企业“茶花现代家居用品股份有限公司”时，发现公司需要营造“事业留人、待遇留人、感情留人、发展留人、文化留人”的企业机制和氛围。就积极协助和发挥该公司内党支部的组织作用，通过发挥非公企业党员的积极性和带头作用，使公司在扩大销售、完善生产、改造仓储和实现股票发行等方面实现了突破。企业和开发区关系得以加强，有效地促进了“五个一批”原则的贯彻与落实。

他们又走进了盛辉物流公司，发现公司发展迅猛，正急需用地时，立即给予支持帮助。同时，还帮助上报企业文化的成绩，使公司的企业工会工作一跃成为全国红旗单位，并荣获全国五一劳动奖状。他们还来到了2001年落户于开发区的盛丰物流集团，了解公司新建的26层总大楼急需招商入住的情况后，就积极帮助做好公司品牌宣传工作，扩大其影响力，成功地协助公司大楼引进了中建集团，紫金财险、福建高速、长富牛奶、羁绊传媒等20多家企业、上市公司、新兴产业等进驻总部大楼，为开发区总部楼宇经济的发展树立了样本。

2016年9月，开发区及时按照福州市“百日攻坚战”布署，制定了项目推进会战计划。确定了“百日攻坚行动”“收储交地项目责任表”和“建设项目责任表”。目前，园区内不符合产业规划的低端产业正逐步关闭搬迁。道路改造和河流整治项目均已启动。高唱“百日攻坚”战歌，再筑发展新高地的攻坚战已经打响，相信新福兴经济开发区将出现在闽江之畔的鼓山下。

（原载于福建省炎黄文化研究会、省作协“走进八闽”文化采风系列之《走进晋安》；图片来源于网络，如有侵权请联系删除）