·汪毅夫说两岸·

光复初期台湾补选国民参政员

汪毅夫

       1946年7月18日，台湾《新生报》以《本省参政员八名 在省参议会複（补）选，岛民希望选出真正代表》为题报道说：“兹悉第四次国民参政会参政员，经国防最高委员会常务会议决定延长任期六个月，因之依据国民参政会组织条例第四条，本省可能选出参政员八名。省民获悉此种消息后，莫不欢欣雀跃，期待早日如额推选学德兼优，真正代表600万民众，参划中央机枢之要员。惟闻参政员须由省参议员选出，而参议员无被选举权，是以省（参）议员如若候选，需先辞去参议员头衔云。”

（作者供图，下同）

1946年7月21日，台湾《新生报》以《本省补选参政员公署正候令办理 将来可依法选出八名》为题报道说：“中央国防最高委员会核准第四届国民参政会，自本年七月起延期六个月，参政员缺额并予选补，本省可选出八名，并定补选办法，已誌前讯。各方为此，甚为注意。记者昨走访民政处负责人，据谈本省尚未奉到中央明令，经已电内政部指示，一俟令到，即可遵照办理”，并全文刊登《修正国民参政会组织条例》。

1946年8月15日，台湾《新生报》刊出三条参选国民参政员的广告，其广告关键语分别是：“参政员候选人林宗贤”，“省参议员诸公惠予选任”；“推荐谢雪红为本省参政员”，“省参议会员诸公公鉴”；“推荐杨克煌为本省参政员”，“本省同胞公鉴”。类似的广告当时在台湾《新生报》、在台湾其他各报应该还有。

1946年9月，“台湾省行政长官公署”代电报“行政院”：“本省参政员八名已补选事竣”，并“检呈当选人名册”两份。当选人八名为：林忠，33岁，台中人，得票21票；林宗贤，32岁，台北人，得票18票；罗万伡，46岁，台中人，得票16票；林献堂，66岁，台中人，得票14票；林茂生，60岁，台南人，得票12票；吴鸿森，50岁，新竹人，得票12票；杜聪明，台北人，54岁，得票12票；陈逸松，40 岁，台北人，得票12票。显然，在台湾《新生报》刊登了广告的谢雪红、杨克煌不是当选人。落选者另有多人，如廖文毅便是，据说他因一张废票而落选。

光复初期，台湾举办本省“国民参政员”补选（1946年9月）、本省“制宪国大代表”选举（1946年10月），并由“考试院”派考试委员会委员张忠道以“典试委员长”身份到台湾举办过一次文官考试（1948年1月）。我简要介绍了台湾的“国民参政员”补选、“制宪国大代表”选举和文官考选，是为了从一个侧面描述光复后的台湾在政治上融于和从于祖国的情形。台湾在政治上融于和从于祖国，如此甚好。

附带言之，台湾参议员同台湾的囯民参政员因一“参”字而易生混淆。台湾省参议会为选举出席“制宪国大”的“制宪国大代表”召开过“第一届第一次临时大会”，台湾省参议会因其“第一届第一次”和“临时”，或被误认为是彼时成立的“临时参议会”。这是应予辨明的。

   （作者系全国台湾研究会会长，教授）