2020-07-01 11:14 来源:福建炎黄纵横 作者:沈延环



福建省炎黄文化研究会与省作协联合采风团

走进平潭景区采风

 

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6月28—30日,受福建省政协原副主席、“走进”丛书编委会主任陈荣春同志委托,马照南同志率省炎黄文化研究会与省作协联合采风团一行36人走进平潭采风,以合作撰编“走进八闽旅游景区平潭篇”,从而进一步展示平潭的美丽风光,反映平潭的丰厚文化底蕴。

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平潭综合实验区党工委书记陈善光及管委会有关领导看望了采风团成员,并向采风团介绍了区情。

平潭又称“海坛”,简称“岚”,是福建第一、全国第五大岛。拥有岛屿126个、岩礁702个,素有“千礁百屿”之称。平潭主要有五大特点:

一是距台“近”。平潭距台湾新竹仅68海里,是祖国大陆距离台湾本岛最近的地方。历史上与台湾澎湖、广东南澳并称海上“三山之目”,同属台湾海峡海防要地。与台湾在民情风俗、宗教信仰、民间艺术等方面,具有很高同质性。

二是资源“奇”。平潭海岸线总长408.7公里,占福建省海岸线的15%。拥有独特的滨海雅丹地貌和“风棱石”地貌资源,拥有石牌洋、海坛天神等8个国家一级景点。1994年就被授予“国家重点风景名胜区”、2006年被评为首批国家自然遗产,特别是海滨沙滩总长达70公里,素有“海滨沙滩甲天下,海蚀地貌冠全球”“东方夏威夷”之美誉,是继海南之后的第二个国际旅游岛。

三是文化“久”。早在7000多年前就有先民居住,壳丘头文化遗址是福建省迄今为止发现最早的新石器时代遗址,是太平洋南岛语族的发源地。平潭海坛海峡是海上丝绸之路的必经之地,拥有世界级的水下文物资源,是古沉船发现最密集的地区,其中“碗礁一号”古沉船是康熙年间沉没于平潭海域,具有很高文物价值。平潭石厝民居是沿海地区成片保存最完整的地区之一,被誉为“海岛建筑活化石”。

四是产业“特”。勤劳勇敢的平潭人民靠着“一把榔头打天下”,成就全国“隧道之乡”的美誉;靠着“一柄橹桨下大洋”,拼出全国“海运大县”。据不完全统计,平潭人承揽的隧道工程,占全国总量的75%以上;经营的运输船舶约1000多艘,总运力1100万吨,占全国近20%。

五是使命“新”。2009年7月,为贯彻党中央、国务院决策部署,省委八届六次全会决定设立平潭综合实验区。2011年11月,国务院批复《平潭综合实验区总体发展规划》,平潭开放开发上升为国家战略;2015年4月,国务院批复福建《自贸区总体方案》,平潭片区挂牌成立;2016年8月,国务院批复《平潭国际旅游岛建设方案》。由此,平潭具有了独特的“实验区+自贸区+国际旅游岛”三区叠加优势。2018年人民日报纪念改革开放40周年文章这样评论:“小岗破冰,深圳试水,浦东闯关,平潭浪涌,前海开发,雄安启航……”。

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      这些年,实验区认真贯彻习总书记的一系列重要指示批示精神,按照党中央、国务院和省委、省政府统一部署,紧紧围绕“一岛两窗三区”战略定位,全面加快开放开发。2009-2018年,实验区地区生产总值年均增长11.7%,一般公共预算总收入年均增长 33.6%,固定资产投资年均增长45%,旅游人数年均增长36.72%、旅游收入年均增长63.09%,主要指标增幅一直保持在全省前列。特别是,2018年下半年以来,先后开展“大干120天、打好七大攻坚战”和“深化攻坚行动、实施八大工程”,掀起了新一轮创业热潮。2019年,实验区地区生产总值、一般公共预算总收入、地方一般公共预算总收入增幅均位居全省前列,经济

社会发展呈现稳中向好态势。主要体现在“六个提升”:

一是基础设施得到了大提升。过去,平潭进出岛都得靠轮渡,遇到大风天气还要停航。实验区成立以来,全面加大基础设施投入力度,整体面貌发生了翻天覆地变化。构建了入岛大通道。第一通道平潭海峡大桥及复桥2010年通车,结束了“轮渡”交通历史。第二通道平潭海峡公铁两用大桥目前已经主体贯通,正式通车后平潭到长乐机场仅30分钟,到福州走高速40分钟、走高铁26分钟,形成“半小时”生活圈。构建了两岸大通道。澳前客滚码头投入使用,金井港区口岸通过国家级验收,率先实现与台湾北部、中部、南部港口客运货运航线全覆盖,“人从平潭来、货从平潭走”成了越来越多台胞、台商进入大陆的选择。2019年与台湾海上直航运送旅客突破18万人次,比增26.7%;开航至今累计已达98万人次,其中台胞达43.5万人次。构建了城市大格局。岛内综合交通、水资源、市政、能源、信息通讯“五大保障体系”初步构成。“一环两纵两横”主干路网基本形成,实现“镇镇有干线”“村村通公交”。有的设施建设还走在全国前列,例如,作为全国首批综合管廊试点城市之一,按照最高标准建设“三仓室”综合管廊,全岛共规划130.5公里,已建成、运营73.5公里,有效解决了城市建成区“马路拉链”难题和“蜘蛛网”现象。

二是生态颜值得到了大提升。过去,平潭有个顺口溜,叫“平潭岛、平潭岛,光长石头不长草”,还有“一夜沙埋十八村”的说法。近年来,遵循习总书记“优良的生态环境是平潭的真宝贝,不能毁了真宝贝而引来一些损害环境的假宝贝”重要指示精神,围绕“努力构建人居环境优美、生态环境良性循环的新兴海岛城市”和“现代化+原生态”的要求,致力打造融“山、海、岛、城”为一体的生态空间,朝着“高颜值”生态宜居岛迈进。山更绿了。实验区成立初期实施绿色屏障、绿色通道、绿色城市、绿色乡村、绿色景区“五绿”工程,每年至少植树1000万株,累计造林近15万亩,森林覆盖率从29%提高到37.2%。2018年启动实施“绿岛花城”三年行动,力争用三年时间让森林覆盖率超过40%。水更清了。拿出“大禹治水”的魄力和韧劲,持续、系统地开展水系治理。如,完成“麒麟活脉”水系规划,计划实施39个项目,总投资87.68亿元,一期项目已开展实施。组织实施三十六脚湖综合治理、金井新城水系提升、小流域整治等工程,黑翅长脚鹬等水鸟开始迁徙平潭过冬。海更蓝了。近年来,“蓝眼泪”美景火遍各大网络平台,引发现象级“追泪”热潮。开展蓝色海湾整治行动,总投资7.3亿元,最大程度地保留原生植物的生存空间,保护好海岛生态环境。空气更清新了。优质空气质量天数达到99%以上,空气质量综合指数优于全省九个设区市,获批“国家森林城市”,入选中国最美文化生态旅游名区。

三是两岸融合得到了大提升。过去,平潭虽地处对台前沿,但由于种种原因,区位优势一直没有得到有效发挥。近年来,我们紧抓“千年一遇”的发展机遇,围绕习总书记关于“平潭综合实验区是闽台合作的窗口、国家对外开放的窗口”重要指示精神,以及去年1月在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上和今年全国“两会”期间参加福建代表团审议时的重要讲话精神,着眼台湾“基层一线、青年一代”,先后实施“深化两岸融合发展两年行动计划”、“探索海峡两岸融合发展新路36条”等一系列落细落实举措,“精耕试验田、当好摆渡人”,为两岸融合发展发挥着独特作用。畅通经贸合作。陆续开通与台北、台中、高雄的客运货运直航航线,实现“三箭齐发”“客货并行”,台湾中南部水果可实现“九分熟再采摘,次日通过平潭口岸上市”。同时,积极打造澳前“台湾小镇”(即台湾商品免税市场)、台湾农渔产品交易中心,设立两岸农渔产品线上交易平台,搭建台湾商品登陆的“第一窗口”。2019年,台轮来靠船只同比增长148.8%、集装箱运量同比增长49%;台湾农渔产品进出口货值突破4亿元、增长2.58倍。共通行业标准。全国首创对台职业资格采信工作,完成134项职业资格对台比对,其中95项实现了直接采信,台胞可凭采信证书在实验区范围内执业。放宽建筑、规划、环保行业的准入,备案营造、设计、工程技术顾问等台湾企业60多家,已参与实验区40多个项目。特别是今年来,启动了全国首个“由台湾规划单位设计、台湾营造企业施工、台湾建设标准验收、台湾同胞入住、台式物业管理”全链条体现台湾元素的台胞社区建设;设立全国首个“台胞台企服务中心”,集成散落在各部门的企业注册、往来便利、项目投资、资金兑付、民生保障、职业资格采信、金融服务、法律维权等8大类157项涉台行政审批及公共服务事项,设立以来已咨询及受理业务近2万件,努力做到让台胞“进一扇门、办所有事”。融通文化根脉。已成功举办八届共同家园论坛、六届两岸职工自行车赛,以及跆拳道、篮球、垒球大赛等多界别交流。建设南岛语族遗址公园、两岸国学中心、海坛海防博物馆,开展城隍、妈祖、姓氏宗亲等交流。沟通两岸青年。出台一系列鼓励台湾青年来岚创业就业措施,打造台湾创业园、澳前台湾小镇、北港文创村、磹水风韵古村等一批创新创业平台,常态化实施“台湾青年创业就业引领计划”。

四是营商环境得到了大提升。过去,平潭“人情风”较盛,凡办事都得找关系、托人情。近年来,我们按照习总书记关于“实验区是全国独创,要继续探索”的重要指示精神,加大简政放权,做实“放管服”改革,努力打造一流营商环境。

五是产业培育得到了大提升。过去,平潭产业基础差,是一个边远落后的海岛贫困县。近年来,我们按照习总书记“选商选资选项目”重要指示和省委关于平潭发展“关键在产业”要求,保持定力、久久为功,重点发展旅游文化、物流贸易、总部经济等特色产业,提升海运业、隧道业等传统产业,并推动发展影视、数字经济等新兴产业。

六是民生福祉得到了大提升。过去,平潭百姓上学难、看病怕、就业愁,很多民众“削尖脑袋往外跑”。近年来,我们坚持以人民为中心的发展理念,不断加大民生投入,2019年民生总支出就近70亿元,占全区一般公共预算支出的2/3,是实验区成立初期的6倍,人民群众幸福感、获得感明显增强。

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      采风团乘船参观了坛岛美丽风光。而后分成36个专题分头深入各个景点进行采访。

(沈延环/文、马照南、方友德、薛瑜婷等/图

      

   附:

      平潭采风掠美   

  

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平潭猴研岛     

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海坛公园

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祖国大陆离台湾最近68海里景点

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平潭渔港