“强项令”董宣

楚   欣

硬脖子董宣

“强项”——硬脖子，形容被称呼者凡事不轻易俯首低头，含有对其顽强精神的赞赏。东汉初年的官员董宣，曾被光武皇帝称为“强项令”。此人是中国历史上赫赫有名的酷吏，《后汉书·酷吏列传》对他有过专门的介绍。

“酷吏”，乍看起来似乎是个负面之词。其实不然。酷吏指的是执法非常严酷的官吏，并不涉及政治品质，应属于中性词汇。现实中的酷吏，千差万别，很不一样。既有为非作歹、十恶不赦的恶棍，如盛唐武则天时代的周兴、来俊臣；也有忠心耿耿、替老百姓造福的好人，如北魏年间的郦道元（也是伟大的水利专家，其所著的《水经注》流传至今）。正如司马迁在《史记·酷吏列传》篇末所指出：酷吏，“其廉者足以为仪表，其污者足以为戒”。

为什么会出现酷吏？范晔在《后汉书·酷吏列传》的篇前有一段议论。他认为，“汉承战国余烈，多豪猾之民。其并兼者则陵横邦邑，桀健者则雄张闾里，且宰守旷远，户口殷大，故临民之职，专事威断，族灭奸轨，先行后闻，肆情刚烈”，“至于重文横入，为穷怒之所迁及者，亦何可胜言。故乃积骸满藊，漂血十里”。“若其揣挫强伤，摧勒公卿，碎裂头脑而不顾，亦为壮也。自中兴以后，科网稍密，吏人之严害者，方于前世省矣。而阉人亲娅，侵虐天下，致使阳球磔王甫之尸，张俭剖曹节之墓。若此之类，虽厌快众愤，亦云酷矣！”意思是，汉代承袭战国之后，那些横行乡里、欺压残害老百姓的为非作歹者还是很多，他们给社会带来极大的祸害。为了震慑这些坏家伙，官吏执法时力度很大，十分严酷，乃至于滥杀也置之不顾。这种现象到了刘秀（东汉光武帝）掌权后，因法律制度比较完善，少了一些 。然而，宦官外戚暴虐天下的情况，依然存在。为了平民愤，一些官吏在执法过程中操之过猛的现象还是常有，他们即被视为酷吏。

《后汉书·酷吏列传》介绍了七个人，排在第一位的就是董宣。  

董宣，字少平，陈留圉县（故址在今河南杞县南）人。起初被司徒侯霸（光武帝的尚书令）召用，因表现突出，多次被提拔，担任北海相。就职后，他让望族公孙丹出任五官掾。公孙丹当时兴建新宅，请风水先生前来察看。风水先生前后左右审视了一番，觉得此宅有凶象，住进去会死人。公孙丹听了，就叫儿子到路上随便抓个行人杀掉，然后将尸体搁在宅内，以抵消可能出现的灾祸。光天化日之下，如此公然地残害无辜者，实在是太出格了。董宣知道后非常恼怒，立刻将公孙丹抓起来处死。公孙丹的家族在当地很有势力，看到自己的头头被杀，无法忍受，竟不问青红皂白，纠集了30多人，拿着武器到府前鸣冤哭喊，大闹一场。董宣见状，不仅没有退让，还因此记起公孙丹之前跟随过王莽的事，认为这些族人也不是什么好东西，还可能曾与海上的盗贼相勾结，于是新账老账一起算，干脆把这帮人都关进剧县的监狱，并派手下负责文书的佐吏水丘岑将他们统统杀掉。

    青州府尹对董宣杀人太滥很有意见，当即上书朝廷告发他，并拷问水丘岑。董宣被传唤到庭受审，判了死刑。这样的重判对于一般人来说，是很恐怖的。董宣却不在乎，他与平常一样，起早摸黑读书，吟诗唱歌。到了即将行刑的那天，官吏拿来吃的喝的让他享用，以表示“辞生”。董宣断然拒食，并大声说道：我董宣一生从来不曾吃过别人的东西，何况就要死了，还吃什么！说罢，仰首坐上囚车就走。当天一同受刑的有九个，按次序该轮到董宣了。此时人们发现，刑场外有一匹马快速赶到，原来是光武帝特派侍从前来赦免董宣死罪的。大难不死的董宣回到监狱，侍从问他为什么要滥杀无辜，董宣对事情的经过一一作了回顾，并说水丘岑的所作所为都是受了他的指示，责任在他，自己情愿以死换取水丘岑的性命。侍从将情况报告给朝廷，光武帝觉得董宣的做法虽然过火，但情有可原，当即下了诏书，免除董宣死罪，把他降为怀县县令，同时指示青州府，不要再审理水丘岑了。水丘岑后来升任司隶校尉。

    那时，大贼夏喜等在江夏郡一带作乱，危害老百姓。朝廷认为董宣有胆有识，可以重用，便任命他为江夏太守。董宣到郡后，针对夏喜等人颁发布告，严正声明：朝廷因为我能够擒拿奸贼，所以让我出任太守。如今我在郡界统领军队，檄文到时，希望曾经为贼所用的人都要认真考虑，看清形势，想一想自己该怎样做才能保证安全。言下之意是，你们这些为非作乱者要识时务，赶快归降，否则后果不堪设想。果然，看到布告后的夏喜等人非常害怕，降的降，跑的跑，如鸟兽般地散去。

不久，董宣被任命为洛阳令。洛阳是东汉的首都，住着众多的皇亲国戚和高官富豪，管理起来非常不容易。刘秀的姐姐湖阳公主刘黄就是一位很难对付的权贵。

这位公主，依仗自己是当朝皇上的姐姐，骄奢富侈，胡作非为，谁也不敢得罪她。当时，公主有个奴仆大白天杀人，事后躲在府里不出来，衙门拿他没办法。有一天，公主外出，这个奴仆奉命跟陪。消息传到董宣那里，他就带着一帮府役提早赶在公主必经之地的夏门亭等候。公主的车子一到，董宣就将其拦住，手里拿着刀在地上比划，大声数说公主的不是，并让手下的府役将那个家奴拉下车打死。一贯不把官府放在眼里的湖阳公主，看到自己手下的人被处死，非常恼怒，但又奈何不得，只能气呼呼地回到宫中向光武帝告状，说董宣如何欺侮她。光武帝听了也很生气，当即召来董宣，吩咐内侍用棍棒打他，替公主消气。董宣叩头说：请先别打，让我说一句话再打死也不迟。光武帝问：事到如今，你还想说什么？董宣说：陛下道德圣明，大汉得以中兴。现在却放纵公主的奴仆杀害平民百姓，这样下去，还能治理天下吗？臣不需要您下令杖击，就让我自杀吧。说完，伸头向柱子撞去，满脸流血。此时的光武帝，觉得董宣的话有道理，不能对他治罪，但又碍于姐姐的面子，就指示小太监扶着董宣，让他向公主道个歉就算完事。董宣不肯，光武帝便让小太监强行按他的头，董宣却用两只手撑在地上，始终不肯低头。太监向光武帝报告：回禀陛下，这人的脖子太硬了，摁不下去。光武帝笑了：那就让这个硬脖子（强项）的人下去吧！公主听了很不高兴，气呼呼地对皇上说：文叔（汉光武的名字），你做百姓时，敢作敢为，即便是藏匿逃亡者或犯死罪的人，官吏都不敢上门来抓。现在你做了天子，威权无比，却不敢用于一个府令，真是让人不可理解。光武帝笑道，“天子不与白衣同”，意思是，当皇帝的人，自然跟普通百姓不一样啰。接着，把董宣放了，还赏给他30万钱。董宣受赏后，将钱全部分给下面的同事。

董宣敢于挑战湖阳公主，捍卫了法律的尊严，威震朝野。那些犯法者对他无不畏惧，京城里的人甚至称他为“卧虎”（即躺着的、随时都可能发威的老虎）。有的还唱道：“枹鼓不响董少平”。意思是，董宣为官清正，再也没有人击鼓喊冤了。

董宣当洛阳令长达5年，74岁时于任上去世。光武帝下诏书派人前往探视丧事。使者看到的是用粗布被子盖着董宣的遗体，妻子儿女相对而哭，家徒四壁，仅有几斛大麦、一部破旧的车子。回去向光武帝如实汇报，光武帝听后非常伤感，他深为自责：“董宣廉洁，死乃知之！”为了安抚其后人，他根据董宣生前曾任二千石官员的职位，决定赐给艾绶，以大夫的礼仪下葬，又授其子董并为郎中。董并后来做到了齐国的宰相。

通过以上简要介绍，人们可以看到，董宣作为一名“酷吏”，在执法过程中虽然也有不当、过火的时候（如不加分别地将公孙丹的30多个闹事族人统统杀掉），但总的说来，他不畏强权，敢于为老百姓主持公道的精神，以及清正廉洁的品德，在封建社会统治阶级当中，确实难能可贵。按司马迁的说法，他的许多行为“足以为仪表”。