塑造海洋安全文化迫在眉睫
我国是一个陆地大国,同时也是一个海洋大国。只重视陆地安全而不重视海洋安全,是不正常的。这种不正常现象与我国当今的发展极度不相适应,对我国国家利益的发展和维护十分不利。
21世纪是海洋世纪。所有大国都在向海洋寻求发展动力,并把海洋作为发展的依托,各国都在海洋这一大舞台上展开了博弈。要想赢得国与国之间的海洋博弈,建设并普及海洋安全文化已迫在眉睫。
目前,中国的发展正向外向型经济转型。这种外向型经济既表现为一种国有利益向海外的拓展,同时也表现为一种海洋经济。如果没有一个强大的海洋安全文化的支撑,国家海外利益的保护和海洋经济的健康发展将无从谈起。目前,影响我国周边安全的因素主要来自于海洋方向,这也将逼迫我国安全文化的转型。
我国海洋安全文化应以“先民后军”为特点。当今,我国是亚太地区与周边邻国存在海岛之争和海洋权益纠纷最多的国家。同时,随着美国全球战略重心的东移和美国强力推进成为《联合国海洋法公约》签署国的进程,美国在亚太地区介入亚太地区事务,尤其是介入我国与周边国家的海岛之争和海洋权益纠纷的可能性越来越大。加之,当今的国际环境下,使用军事手段受到的国际牵制力越来越大,而使用非军事手段越来越成为一个常态手法。所以,维护我国海洋利益安全,走“先民后军”之路应是我国的一项正确选择。海洋安全文化需人人负责,全民共建。处理海洋利益的安全问题,应优先选择民间力量进行博弈,将军事力量作为支撑与后盾。几年来,我国维护海洋利益安全的经验证明,这是一种非常正确的谋略。
海洋安全关乎民族的兴盛。加速推进海洋安全文化的建设是我国安全文化建设的当务之急。构建并普及具有中国特色的海洋安全文化是民族振兴的不二之选。(严夏摘自《环球时报》2012.5.28韩旭东文)