2009-03-20 09:56 来源:福建炎黄纵横 作者:卢展工

《走进八闽》系列丛书总序


[编者按]从前年开始,福建省炎黄文化研究会和福建省作家协会组织作家、新闻工作者,深入生活,开展采风活动,以纪实文学的手法,先后出版了《走进安溪县——铁观音王国》、《走进武夷山——大红袍天下》、《走进惠安——中国石雕之都》系列丛书,报道我省县域经济建设的丰硕成果,抒发当地广大干部、群众同心协力建设海峡西岸经济区的壮志豪情,交流彼此成功的经验。中共福建省委书记卢展工为该丛书写了总序,本刊现予全文刊载。

一个县(市)社会经济的发展,是全省发展的基石。一个又一个县(市)社会经济基石打造得越大、越坚实,全省发展的基础就越牢靠,我们就能够在海峡西岸构筑起高耸入云、辉煌灿烂的大厦。

中国有句古语:“郡县治,则天下安。”治理县政自古以来就是安邦定国的根本之策。在党的十六大会议中,党中央明确提出发展区域经济,振兴地方经济,全面建设小康社会的战略目标。在中共福建省委七届五次全会上,我们及时地研究了加快县域经济发展的有关问题,充分认识县域经济是一个蕴藏希望和充满活力的经济,是全面建设小康社会的基础工程,是促进区域经济协调发展的重要内容,也是解决农业、农村、农民问题,加快工业化、城镇化和现代化步伐的迫切要求。县域经济的发展壮大,对于实现小康目标具有举足轻重的意义。省委、省政府进而制定了关于加快县域经济发展的若干意见,明确了县域经济发展的目标、思路,解决了县域经济发展的体制、机制、环境和服务保障,以及县域如何处理好与全局、与中心城市联动、互动发展,如何拓展空间等等问题,把发展县域经济放上了突出的位置。

县域经济,要重视特色经济。特色经济是市场经济的优质部分,以特色要素为基础,以特色产品为核心,以特色产业为依托,往往成为一个县的传统主导产业之一。诸如:安溪的铁观音、武夷山的大红袍、德化的瓷观音、惠安的石雕石材、龙海的花卉水果、福安的电机,都是当地的传统特色产业之一。又如南靖县在万利达名牌效应的推动下,带动起全县现代农业、民营企业和三资企业的发展,创名牌、立支柱,推动全县经济跃上了新的台阶;古田县食用菌生产历史悠久,已经开发了“十菇二耳一皇后”的系列产品,食用菌品种、总量居全国第一,科研、种植、加工销售、机械已经成龙配套。各个县发挥各自的特点,在经济结构、组织、体制和运行上不断创新,使资源、科技和市场要素相互联系、相互吸引,使优势要素得到放大和扩大,从而形成体现区域特色的经济。它们的实践证明,继承和发展传统主导产业,发展具有当地特色的各种类型的产业,对于一个地方经济的发展作用明显。

当然,发展县域经济只靠传统的主导产业远远不够。更重要的,必须与时俱进,不断创新。其中,最关键的是改革创新,最直接的是简政放权,最根本的是内在活力,最有效的是工业化、城市化的进程,最重要的是职能转变,最需要的是服务加强,最实惠的是让群众得到利益。许多县(市)正是抓住了这几个“最”,努力创新和集聚具有现代气息的新兴主导产业,从而促使当地经济的腾飞。近年来,一些县的发展,生动地证明了这一点。例如惠安县,石雕石材、食品饮料、鞋服包袋、五金机械是该县经济的四大传统主导产业,为该县的发展打下了良好的基础。然而,石油化工、船舶机电、光电信息和旅游等新兴主导产业,则是把惠安县推上一个更高更新层面的新兴主导产业。惠安县委、县政府发挥开放的效应、集聚的效应和自身的优势,充分利用深水良港和良好发展空间,做好做足重头项目的文章,有一批国家、省市级的重大建设项目取得突破性进展。特别是泉州30万吨造船项目,已列入《国家“十一五”船舶工业发展规划》并获国家发改委核准批复,泉惠石化园区纳入福建省湄洲湾石化基地,标志着惠安打造国家级船舶修造基地和石油化工基地迈出了关键性的步伐。以上重大项目的落地投建和陆续投产,将直接形成500亿以上的产值,并带动一批相关产业链的发展,使之成为经济发展的重要增长极,呈现出极为强劲的后发优势。这一事实表明,努力创新和集聚具有现代气息的新兴主导产业,对于发展县域经济所具有的极端重要性。


发展县域经济,决不是忽视中心城市。恰恰相反,发展县域经济的核心是区域经济的加快开放和协调发展。全省各地一方面做大中心城市,培植中心城市的辐射能力;一方面发展县域经济,呼应中心城市。中心城市与周边县(市)统一规划、整体布局、资源共享、设施共建、优势互补、共同发展,同时与全省布局相衔接,形成强大的合力。这就实现了海峡西岸经济社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展,从而实现经济、社会的全面进步。

这些年来,我省县域经济取得了长足的发展,由此而带来了一方社会、文化和人民生活的提高与发展,为广大作家、新闻工作者提供了取之不尽用之不竭的创作源泉,提供了一个极其丰富的新闻矿藏。一年多来,省炎黄文化研究会和省作家协会组织作家、新闻工作者深人生活,开展采风活动,他们先后走进了铁观音王国安溪县、走进了大红袍天下武夷山、走进了石雕之都惠安县,而且还将继续走下去,走遍八闽大地,形成“走进”的报告文学散文作品系列。他们以纪实文学的手法,报道县域经济建设的丰硕成果,交流彼此的成功经验,抒发广大干部、群众同心协力建设美丽的海峡西岸经济区的壮志豪情。我们相信,通过他们的辛勤劳动,必将在21世纪之初福建发展史上写下许多绚丽的篇章,留下令人难忘的一页。